關于印發《內蒙古開放大學職業院校 教學點試點建設方案》的通知
各盟市分校:
現將《內蒙古開放大學職業院校教學點試點建設方案》印發給你們,請結合實際遵照執行,并于2021年10月20日前將申報表提交至老年開放學院張淑琳、城鄉社區學院格格處。
聯系人:張淑琳 電話:13384737952
聯系人:格 格 電話:15771340317
內蒙古開放大學
2021年9月22日
內蒙古開放大學職業院校教學點試點建設方案
為強化老年教育社區教育的普及性普惠性,構建服務全民終身學習的教育體系,依據內蒙古自治區教育廳、內蒙古自治區老齡辦、內蒙古自治區發改委、內蒙古自治區財政廳等聯合印發的《關于啟動在職業院校設立開放大學教學點試點建設的通知》(內教職成函〔2021〕60號)要求,結合內蒙古自治區老年教育社區教育實際,制訂本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,落實《教育部等九部門關于進一步推進社區教育發展的意見》《國家開放大學綜合改革方案》《內蒙古老年開放大學建設方案》《內蒙古老年開放大學老年教育發展規劃》《內蒙古城鄉社區大學建設方案》《內蒙古城鄉社區大學三年行動計劃》等文件,推進職業院校參與老年教育社區教育,探索在職業院校開展開放大學老年教育社區教育,充分發揮其師資、場所、教學設施優勢,構建老年教育社區教育網絡體系,形成服務全民終身學習的發展合力,加快建設學習型社會。
二、主要目標
1.到2022年,實現縣域老年大學(學校)社區大學(學校)教學點全覆蓋;到2025年,65%以上的鄉鎮(蘇木、街道)建有線上線 下相結合的老年學校社區學校(教學點),建立健全縣(旗、市、區) 、鄉鎮(蘇木、街道)、村(嘎查、居委會)三級老年教育社區教育網絡。
2.老年教育社區教育、遠程教育、數字化學習資源有效增加,能夠基本滿足更多老年人經常性參與教育活動需求,方便群眾足不出戶接受教育。
三、牽頭部門
內蒙古開放大學牽頭規劃協調,制定全區開放大學教學點試點建設方案,提供教學資源;各盟市開放大學(電大)分校負責規劃提出所在盟市開放大學教學點試點名單,高質量推進當地試點工作。
四、設立范圍
各盟市開放大學(電大)分校在符合教學點試點建設標準的職業院校設立開放大學教學點試點,依托教學點設立老年大學(學校)社區大學(學校)。
五、工作進度
1.2021年10月,組織各盟市開放大學(電大)分校規劃提出縣(旗、市、區)開放大學教學點試點名單,每個旗縣至少設立1個,啟動第一批教學點試點建設工作。到2022年底,實現縣域老年大學(學校)社區大學(學校)教學點全覆蓋。
2.2022年9月,組織各盟市開放大學(電大)分校規劃提出鄉鎮(蘇木、街道)線上線下相結合的開放大學教學點試點名單,啟動第二批教學點試點建設工作。到2023年底,各旗縣區30%以上的鄉鎮(蘇木、街道)建有線上線下相結合的老年學校社區學校(教學點)。
3.2023年9月,繼續組織各盟市開放大學(電大)分校規劃提出鄉鎮(蘇木、街道)線上線下相結合的開放大學教學點試點名單,啟動第三批教學點試點建設工作。到2025年底,各旗縣區65%以上的鄉鎮(蘇木、街道)建有線上線下相結合的老年學校社區學校(教學點)。
六、方法步驟
1.組織申報
由內蒙古開放大學牽頭規劃協調,各盟市開放大學(電大)分校積極與盟市教育局溝通,根據老年教育社區教育教學點建設標準(附件1、附件2),重點推選老年教育社區教育資源缺乏的旗縣區的職業院校,填寫老年教育社區教育申報表(附件3、附件4)報送至內蒙古開放大學。
2.審核備案
教學點試點名單經內蒙古自治區教育廳、內蒙古自治區老齡辦、內蒙古自治區發改委、內蒙古自治區財政廳聯合調研評估,對具備條件的審批通過并備案。
3.檢查督導
內蒙古開放大學負責結合實際制定教學點試點辦學質量標準,根據標準對各級開放大學教學點試點進行教學檢查、督導,保證試點教育教學質量。
4.績效監控
各盟市開放大學(電大)分校負責填報當年教學點試點專項績效目標及績效指標數據,撰寫各盟市老年教育社區教育績效監控報告,報內蒙古開放大學匯總后提交自治區財政廳。
七、經費來源
1.內蒙古開放大學根據試點建設方案向自治區財政廳申請全區開放大學教學點試點建設專項經費,專項經費由各盟市開放大學(電大)分校下撥到各教學點,嚴格實行專款專用。
2.各盟市開放大學(電大)分校積極爭取地方財政投入與政策扶持,探索政府經費、社會資助、個人承擔的多渠道經費籌措機制,擴大職業院校參與老年教育社區教育覆蓋面,完善當地老年教育社區教育體系。
八、保障措施
1.機制保障。加強組織實施,各盟市開放大學(電大)分校成立開放大學教學點試點建設工作領導機構,商盟市教育(教體)局、高等職業院校,規劃提出在職業院校設立開放大學教學點試點名單,建立健全老年教育社區教育教學點管理體制、評估機制和督導機制。
2.制度保障。各盟市開放大學(電大)分校要主動聯系有關部門,牽頭制定和完善老年教育社區教育發展規劃、相關政策,推進老年教育社區教育發展科學化和規范化,建立和完善教學點試點表彰獎勵制度,建立教學點試點績效評估制度。
3.隊伍保障。制定人才激勵制度,鼓勵普通高校、職業院校相關專業畢業生及相關行業優秀人才到開放大學教學點試點工作,加強試點教師崗位培訓工作,支持教學點教師、技術和管理人員進修培訓,建立教師評價制度,支持教師到開放大學教學點試點兼職任教或從事志愿服務。
4.理論保障。依托開放大學教學點試點辦學,積極總結試點經驗,共享試點成果,開展老年教育社區教育理論研究、政策研究和應用研究,積極參與老年教育社區教育教學成果展示、學術交流活動。
附件:1.內蒙古開放大學職業院校教學點試點建設標準(老年教育)
2.內蒙古開放大職業院校學教學點試點建設標準(社區教育)
3.內蒙古開放大學在職業院校設立開放大學教學點試點申報表(老年教育)
4.內蒙古開放大學在職業院校設立開放大學教學點試點申報表(社區教育)
附件1
內蒙古開放大學職業院校教學點試點建設標準
(老年教育)
一級 指標 | 二級 指標 | 三級指標 |
A1 組織 管理 | B1 管理 體制 | C1.貫徹落實關于發展老年教育的方針政策,參與編制本區域老年教育發展規劃、年度計劃、標準規范、督導評估等,強化老年教育的普及性普惠性,構建服務全民終身學習的教育體系。 |
C2.辦學主體明確,老年教育負責人由人民政府或教育行政部門任命,接受內蒙古老年開放大學的業務指導。 | ||
C3.積極開展老年教育教學點標準化建設,重視課程體系建設,舉辦較高層次、較高水平的老年教育課程,注重具有地方特色老年教育課程的應用與推廣。 | ||
C4.從事教學點管理和教學的工作人員具備熱愛老年教育事業、有愛心、有耐心、熱心公益活動等基本素養與品質,致力提升居民的幸福指數和身心健康。 | ||
C5.以辦“人民滿意的教育”為宗旨,推進內蒙古老年教育辦學體系建設,打造示范性老年教育基地,重視教育管理的規范化、服務學員的人性化,教學點應切實保障學員在校學習和活動時的健康與安全。 | ||
B2 運行 機制 | C6.發揮本區域老年教育龍頭作用,負責區域課程開發、教育示范、業務指導、公共服務信息平臺建設、教學管理、師資建設、網絡學習、活動開展、理論研究等方面積極嘗試,逐漸形成一套行之有效的管理制度,建立教學點的長效運行機制。 | |
C7.適當整合老年教育資源,盡量與附近老年學校社區學校的課程形成錯位發展;指導鄉鎮(街道)老年教育學校和村(社區)老年教育教學點開展老年教育培訓與活動。 | ||
C8.制定教學點試點年度工作計劃及實施方案,定期開展老年教育實施情況的督查和績效監控。 | ||
B3 制度 建設 | C9.制定教學點試點辦學章程、崗位職責、教學管理、業務培訓、線上學習、經費管理、項目管理、檔案管理、表彰獎勵等各項制度。 | |
C10.建立并完善教學點試點辦學績效評估、公示制度,納入對鄉鎮(街道)年度績效考核。 | ||
A2 基礎 保障 | B4 辦學 場所 | C11.教學點應具備20-40座(不少于20臺電腦)的多媒體專用教室,有1個以上老年教育功能教室,具有齊備的多媒體教學設施,能夠實施網絡教學。 |
C12.教學點應具備滿足基本需求的教室(體驗室)3間以上,100平方米及以上的活動室1間、100個座位及以上的綜合多功能室1間、圖書閱覽室、數字化學習教室等辦公及教學場所。 | ||
C13.協調整合轄區教育、文化、體育、衛生、科普等公共教育資源免費或公益性開放,優化第二、第三課堂。 | ||
B5 隊伍 建設 | C14.根據辦學規模,教學點應當配備至少2名相對固定的專兼職管理人員,負責學習點的日常管理工作。 | |
C15.根據辦學規模,教學點應當配備專兼職教師至少3人以上,負責學習點教務教學工作,可發動兼職人員、志愿者參與管理與服務。 | ||
C16.要充分利用專家學者資源優勢,建立老年教育師資庫,健全教師聘用、管理、考核辦法等。 | ||
C17.加強老年教育教師、工作人員的業務水平培訓,組織教師參與老年教育骨干教師研修班,以適應教學點教學和服務的需要。 | ||
B6 服務 平臺 | C18.充分利用好“內蒙古終身教育網”學習平臺,建設線上學習團隊,開展網上學習服務。 | |
C19.推進“學分銀行”建設,逐步實現不同類型學習成果的記錄、積累、轉換及互認。 | ||
B7 經費 保障 | C20.實行政府投入為主的多渠道經費籌措機制,教學點根據工作計劃與實際需求統籌管理的年度老年教育經費,建立日常經費使用臺賬,嚴格實行專款專用。 | |
A3 教育 教學 | B8 教學 培訓 | C21.不斷創新教學方式,擴大老年教育課程、專業的覆蓋率,逐步形成“面授+遠程”的數字化、體驗式的教育模式,創造“人人皆學、時時能學、處處可學”的便利條件。 |
C22.發揮遠程開放教育的獨特優勢,開展智慧助老行動,向老年人提供信息技術培訓,提供必要的學習服務支持。 | ||
C23.開展豐富的線上線下相結合的學習團隊活動,針對老年學員關心的健康養生、心理保健、時事形勢、社區和諧等熱點問題,舉辦專題講座。 | ||
C24.每學期至少組織一次學習者團隊活動或組織一次學習成果交流展示活動。 | ||
C25.教學點每學期至少開設3個以上老年教育課程班,每門課程每學期安排不少于12次課(1次課為100分鐘),每班人數不少于20人;組織學員開展網上學習,每周不少于2個半天;全年舉辦不少于5次的專題講座。 | ||
C26.積極開發老年人力資源,開展志愿者服務活動等。 | ||
B9 內涵 建設 | C27.開發具有區域特色的老年教育課程,編撰適合老年人需求的教材、讀本、數字化課程等。 | |
C28.通過申報老年教育實驗項目、科研課題等參與各級各類理論研究,探索和研究老年教育的新問題、新規律,總結經驗、深化認識、創新做法,為政府有關部門提供老年教育工作信息咨詢與決策參考。 | ||
B10 數字化學習 | C29.建立教學點老年教育微信公眾號,組織開展老年人數字化課程學習和交流活動,提升老年人數字化學習技能,數字化學習參與人數逐年上升。 | |
B11 學習型組織 創建 | C30.配合相關部門,積極開展學習型單位、學習型企業、學習型社區、學習型家庭、學習型團隊等創建活動,各類學習型組織創建率逐年提高,建立相應的獎勵性機制。 | |
C31.組織開展優秀學員、優秀教師、優秀班長、優秀學習團隊等評選。 | ||
B12 活動 開展 | C32.組織參與“全民終身學習活動周”等活動。
| |
A4 特色 創新
| B13 多元 參與 | C33.引導行業、企事業單位、社會組織和社會機構積極參與老年教育工作,且成效顯著。 |
B14 創新 方式 | C34.鼓勵在課程建設、活動開展、資源整合、“學分銀行”建設、志愿者服務、數字化學習等方面形成可供借鑒的經驗與案例。 | |
B15 社會 影響 | C35.鼓勵形成老年教育品牌或成熟的老年教育發展模式。 | |
C36.大力營造濃厚的老年教育宣傳氛圍,老年教育滿意度逐年提高。 | ||
C37.在老年教育融入社區治理、服務區域經濟社會發展等方面產生較大的社會效益和經濟效益。 |
附件2
內蒙古開放大職業院校學教學點試點建設標準
(社區教育)
一級 指標 | 二級 指標 | 三級指標 |
A1 組織 管理 | B1 管理 體制 | C1.貫徹落實旗縣區國民經濟和社會發展規劃、教育事業發展規劃中關于發展社區教育重大方針政策。 |
C2.建立社區教育委員會或聯席會議制度,每年召開1次以上成員單位會議。旗縣區社區教育學院(中心)是成員單位,并協助委員會或聯席會議辦公室制定、完善社區教育服務體系和資源建設。 | ||
C3.指導鄉鎮街道社區教育學校和村(居)委社區教育工作站(教學點)標準化建設。積極引導小區、院落、村落開展居民學習陣地建設。 | ||
C4. 社區教育學院院長(中心主任)由旗縣區人民政府或教育行政部門任命,實行院長(主任)工作負責制,接受上級社區教育機構的業務指導。 | ||
B2 運行 機制 | C5.協助社區教育委員會或聯席會議辦公室開展聯絡、協調工作,參與編制本區域社區教育發展規劃、年度計劃、標準規范、督導評估等。 | |
C6.發揮本區域社區教育龍頭作用,內設相關職能部門等工作機構,負責區域課程開發、教育示范、業務指導、理論研究、實驗項目管理等。 | ||
C7.指導鄉鎮(街道)社區教育學校和村(社區)社區教育工作站(教學點)開展社區教育培訓與活動。 | ||
C8.制定學院(中心)年度工作計劃及實施方案,定期開展社區教育實施情況督查。 | ||
B3 制度 建設 | C9.制定學院(中心)辦學章程、崗位職責、教學管理、業務培訓、線上學習、經費管理、項目管理、檔案管理、表彰獎勵等各項制度。 | |
C10.建立并完善社區教育學校和社區教育工作站點辦學績效評估、公示制度,納入對鄉鎮(街道)年度績效考核。 | ||
A2 基礎 保障 | B4 辦學 場所 | C11.學院(中心)建筑面積不少于500平方米,若與其他單位共用場地,可單獨使用面積不少于1/2,校園終身教育文化氛圍濃厚。 |
C12.配置有滿足基本需求的辦公室和教室(體驗室)3間以上,100平方米及以上的活動室1間、100個座位及以上的綜合多功能室1間、圖書閱覽室、數字化學習教室(不少于10臺電腦)等辦公及教學場所,配備充足的多媒體及其他辦公、教學設備。 | ||
C13.協調整合轄區教育、文化、體育、衛生、科普等公共教育資源免費或公益性開放,建成2個及以上的旗縣區級社區教育基地。 | ||
B5 隊伍 建設 | C14.根據內設機構數量,配備3名以上的專兼職管理人員,負責區域社區教育日常管理工作。 | |
C15.根據辦學規模,配備具有相應專業知識和業務能力的5名專兼職教師隊伍。 | ||
C16.依托志愿者服務網建立不少于50人的社區教育志愿者隊伍,組織志愿者每人每年參加志愿活動時間累計不少于6小時。不斷完善區域內社區教育志愿者激勵機制。 | ||
C17.建立社區教育管理人員、教師、志愿者培訓制度,組織開展業務培訓。 | ||
B6 服務 平臺 | C18.宣傳與推廣“內蒙古終身教育網”,形成線上線下相結合的社區教育發展模式。 | |
C19.積極參與“學分銀行”建設,逐步實現不同類型學習成果的記錄、積累、轉換及互認。 | ||
B7 經費 保障 | C20.實行政府投入為主的多渠道經費籌措機制,學院(中心)統籌管理的年度社區教育經費基本滿足當年工作項目實施的實際需求,建立日常經費使用臺賬。 | |
A3 教育 教學 | B8 教學 培訓 | C21.組織各級社區教育機構開展市民常態化公益課堂活動,加強日常管理和督查。 |
C22.聯合民政、文體、衛生等部門,組織開展適合城鄉社區居民的教育培訓,為城鄉社區居民創造良好的學習條件,提供良好的學習資源。 | ||
C23.聯合文明辦、文體、團委、婦聯等部門和鎮街、村社,以及社會機構,利用寒暑假和節假日組織轄區內青少年開展各類校外教育活動、社會實踐等。 | ||
C24.配合就業、婦聯、殘聯等部門,組織開展失業人員、進城務工人員、低保困難家庭、殘障人員等群體的教育培訓活動。 | ||
C25.配合農業、科技等部門,組織開展農民實用技術、新型職業農民等培訓。 | ||
C26.配合共青團等部門,開展青年教育培訓工作、志愿者服務等。 | ||
B9 內涵 提升 | C27.開發具有區域特色的社區教育課程,編撰適合居民需求的教材、讀本、數字化課程等。 | |
C28.鼓勵開展社區教育理論及實踐研究,并將成果轉化為實踐運用。 | ||
B10 數字化學習 | C29.鼓勵建立區域社區教育微信公眾號。組織開展轄區成員數字化課程學習和交流活動,提升居民數字化學習技能,數字化學習參與人數逐年上升。 | |
B11 學習型組織 創建 | C30.配合相關部門,積極開展學習型單位、學習型企業、學習型社區、學習型家庭、學習型團隊等創建活動,各類學習型組織創建率逐年提高,建立相應的獎勵性機制。 | |
C31.組織開展居民學習型個人和團隊優秀骨干等評選。 | ||
B12 活動 開展 | C32.組織開展“全民終身學習活動周”等社區教育活動。 | |
A4 特色 創新
| B13 多元 參與 | C33.引導行業、企事業單位、社會組織和社會機構積極參與社區教育工作,且成效顯著。 |
B14 創新 方式 | C34.鼓勵在課程建設、活動開展、資源整合、“學分銀行”建設、志愿者服務、數字化學習等方面形成可供借鑒的經驗與案例。 | |
B15 社會 影響 | C35.鼓勵形成盟市級及以上的社區教育品牌或成熟的社區教育發展模式。 | |
C36.大力營造濃厚的宣傳氛圍。社區教育受到市民的廣泛贊譽和好評,社區教育滿意度逐年提高。 | ||
C37.在社區教育融入社區治理、服務區域經濟社會發展等方面產生較大的社會效益和經濟效益。 |
附件3
內蒙古開放大學在職業院校設立開放大學教學點試點申報表
(老年教育)
申請單位 | |||
教學點名稱 | |||
負責人姓名 | 職務 | ||
電話 | 郵箱 | ||
單位地址 | |||
單位電話 | |||
申報教學點基本情況(包括組織管理、教學設施、人員配置、保障措施等)(可附頁) | |||
教學點意見: 負責人簽字: 單位蓋章 年 月 日 | |||
各盟市開放大學(電大)分校意見:
負責人簽字: 單位蓋章 年 月 日 | |||
內蒙古開放大學意見:
負責人簽字: 單位蓋章 年 月 日 |
填表注意事項:
此表格請一式兩份寄到內蒙古開放大學老年開放學院(紙質郵寄地址:呼和浩特市賽罕區新華東街34號,聯系人:張淑琳,電話13384737952,電子稿發至郵箱:897635559@qq.com)
附件4
內蒙古開放大學在職業院校設立開放大學教學點試點申報表
(社區教育)
申請單位 | |||
教學點名稱 | |||
負責人姓名 | 職務 | ||
電話 | 郵箱 | ||
單位地址 | |||
單位電話 | |||
申報教學點基本情況(包括組織管理、教學設施、人員配置、保障措施等)(可附頁) | |||
教學點意見: 負責人簽字: 單位蓋章 年 月 日 | |||
各盟市開放大學(電大)分校意見:
負責人簽字: 單位蓋章 年 月 日 | |||
內蒙古開放大學意見:
負責人簽字: 單位蓋章
年 月 日 |
填表注意事項:
此表格請一式兩份寄到內蒙古開放大學城鄉社區學院(紙質郵寄地址:呼和浩特市賽罕區新華東街34號,聯系人:格格,電話15771340317,電子稿發至郵箱:741299288@qq.com)
內蒙古開放大學黨政辦公室 2021年9月22日印發 |